Suomalainen Drone-lainsäädäntö selkokielellä

Suomessa, kuten koko Euroopan unionin alueella, dronejen lennättämistä säätelee yhteinen EU-lainsäädäntö, jonka tavoitteena on varmistaa lentoturvallisuus, kunnioittaa ihmisten yksityisyyttä ja mahdollistaa drone-alan kasvu. Suomessa lainsäädännön noudattamista valvoo Liikenne- ja viestintävirasto Traficom.

Tämä opas perustuu Traficomin ylläpitämään Droneinfo.fi-sivustoon.

Ennen kuin lennätät: Operaattorin ja kauko-ohjaajan velvollisuudet

Lainsäädäntö erottaa kaksi roolia: drone-operaattorin ja kauko-ohjaajan.

• Drone-operaattori: Yleensä dronen omistaja (yksityishenkilö tai yritys). Operaattorin vastuulla on rekisteröityä Traficomin ylläpitämään rekisteriin ja varmistaa, että toiminta on vakuutettua, jos laite painaa yli 20 kg. Operaattori kiinnittää rekisteröintitunnuksensa (operaattoritunnus) kaikkiin droneihinsa.
• Kauko-ohjaaja: Henkilö, joka konkreettisesti lennättää dronea. Kauko-ohjaajan vastuulla on suorittaa verkkoteoriakoe ja tutustua lennätysalueen rajoituksiin.

Yksi henkilö voi olla molempia, mikä onkin tyypillistä harrastajatoiminnassa.

Pakolliset toimenpiteet lähes kaikille

1. Rekisteröidy operaattoriksi: Lähes kaikkien drone-operaattoreiden on rekisteröidyttävä. Rekisteröitymisvelvollisuus koskee kaikkia, jotka lennättävät yli 250 grammaa painavaa dronea tai mitä tahansa dronea, jossa on kamera. Rekisteröityminen tapahtuu Droneinfo.fi-sivustolla ja se on maksullista.
2. Suorita verkkoteoriakoe: Kauko-ohjaajan on suoritettava hyväksytysti maksuton verkkoteoriakoe (A1/A3-pätevyys). Koe testaa perustiedot ilmailusäännöistä, turvallisesta lennättämisestä ja yksityisyyden suojasta.

Toimintakategoriat: Missä ja miten saat lentää?

Lennätys jaetaan kolmeen kategoriaan riskitason mukaan. Suurin osa harraste- ja ammattilennättämisestä kuuluu ”Avoin”-kategoriaan.

1. Avoin kategoria (Open)

Avoin kategoria on tarkoitettu matalan riskin lennätykseen. Sen yleiset säännöt ovat:

• Lennätyskorkeus enintään 120 metriä maan- tai vedenpinnasta.
• Drone on pidettävä koko ajan suorassa näköyhteydessä (VLOS, Visual Line of Sight).
• Ihmisjoukkojen yllä lentäminen on kiellettyä.
• Vaarallisten aineiden kuljettaminen ja esineiden pudottaminen on kiellettyä.
• Lennätys on sallittu vain alle 25 kg painavilla droneilla.

Avoin kategoria jakautuu kolmeen alakategoriaan (A1, A2, A3) dronen painon ja C-luokituksen perusteella.

Alakategoria A1: Lennä lähellä ihmisiä

Tässä kategoriassa saa lentää sellaisten ihmisten läheisyydessä, jotka eivät kuulu lennätykseen, mutta ei kuitenkaan suoraan heidän yläpuolellaan. Tahaton ylilento on pyrittävä minimoimaan.

• Käytettävät dronet: C0- tai C1-luokan dronet.

Alakategoria A2: Lennä lähempänä ihmisiä

Tämä kategoria antaa enemmän vapauksia lentää ihmisten lähellä, mutta vaatii lisäpätevyyden.

• Vaatimukset: Kauko-ohjaajalla on oltava A1/A3-kokeen lisäksi Traficomin valvoma A2-lisäteoriakoe.
• Käytettävät dronet: Vain C2-luokan dronet.
• Turvaetäisyys: Lennätä vähintään 30 metrin etäisyydellä ihmisistä (tai 5 metriä, jos dronen hidaslentonopeustila on käytössä).

Alakategoria A3: Lennä kaukana ihmisistä

Tämä on rajoitetuin alakategoria, joka on tarkoitettu raskaammille droneille.

• Vaatimukset: Lennätysalueella ei saa olla ulkopuolisia ihmisiä. Lisäksi on pidettävä vähintään 150 metrin turvaetäisyys asuin-, liike-, teollisuus- ja virkistysalueisiin.
• Käytettävät dronet: C3- ja C4-luokan dronet sekä vanhat, C-luokittelemattomat yli 250 g painavat dronet.

Dronen C-luokitus ja esimerkkilaitteet

Dronet jaetaan teknisten ominaisuuksiensa perusteella C-luokkiin (C0-C4). Tämä merkintä löytyy dronen pakkauksesta ja itse laitteesta.

C0-luokka (alle 250 g)

• Kuvaus: Kevyimmät dronet. Ei vaadi verkkoteoriakoetta, jos dronessa ei ole kameraa ja se on määritelty leluksi. Jos kamera on, kuten esimerkkituotteessa, koe vaaditaan.
• Lennätyskategoria: A1
• Esimerkkituote (Fotomonza): DJI Mini 4 Pro. Se painaa alle 249 g, mikä tekee siitä erittäin helppokäyttöisen ja sääntelyn kannalta kevyen laitteen.

C1-luokka (alle 900 g)

• Kuvaus: Varustettu mm. etätunnistusjärjestelmällä ja Geo-tietoisuusjärjestelmällä, joka varoittaa ilmatilarajoituksista.
• Lennätyskategoria: A1
• Esimerkkituote (Fotomonza): DJI Air 3. Tämä drone tarjoaa ammattimaisempia kameraominaisuuksia, mutta on silti mahdollista lennättää A1-kategorian säännöillä.

C2-luokka (alle 4 kg)

• Kuvaus: Raskaammat ja tehokkaammat laitteet, jotka mahdollistavat lennätyksen lähempänä ihmisiä, kunhan ohjaajalla on A2-lisäteoriakoe suoritettuna.
• Lennätyskategoria: A2 (A2-kokeella) tai A3 (A1/A3-peruskokeella).
• Esimerkkituote (Fotomonza): DJI Mavic 4 Pro. Tämä on ammattilaisten suosima malli, joka painonsa puolesta sijoittuu C2-luokkaan ja vaatii A2-pätevyyden, jos sillä halutaan hyödyntää A2-kategorian sääntöjä.

C3- ja C4-luokka (alle 25 kg)

• Kuvaus: Suurimmat dronet avoimessa kategoriassa. Niillä on tiukimmat rajoitukset.
• Lennätyskategoria: Vain A3 (kaukana ihmisistä ja asutuksesta).
• Esimerkkituotteet: Nämä ovat harvinaisempia ja usein erikoiskäyttöön tarkoitettuja (esim. maa- ja metsätalous).

Vanhat dronet ilman C-merkintää

Ennen 1.1.2024 markkinoille tulleet, C-merkinnättömät dronet (”legacy-dronet”) noudattavat siirtymäajan sääntöjä:

• Alle 250 g painavat: Lennätetään A1-kategorian sääntöjen mukaan.
• 250 g – 25 kg painavat: Saa lennättää ainoastaan A3-kategoriassa (kaukana ihmisistä ja asutuksesta).

2. & 3. Erityinen (Specific) ja Sertifioitu (Certified) kategoria

Jos lennätys ei onnistu Avoin-kategorian sääntöjen puitteissa, siirrytään korkeamman riskin kategorioihin.

• Erityinen kategoria (Specific): Toiminta vaatii Traficomin myöntämän toimintaluvan tai sen, että toiminta noudattaa jotain julkaistua vakiolennätyssuunnitelmaa (STS). Esimerkkejä:
  • Lennättäminen yli 120 metrin korkeudessa.
  • Lennättäminen ilman suoraa näköyhteyttä (BVLOS).
  • Dronen käyttö ruiskutuksiin tai esineiden pudottamiseen.
• Sertifioitu kategoria (Certified): Tulevaisuudessa käytettävä kategoria erittäin korkean riskin operaatioille, kuten miehittämättömälle rahti- tai henkilökuljetuksille kaupungeissa.

Tärkeimmät muistisäännöt lennättäjälle

1. Rekisteröidy ja suorita koe. Tämä on perusta kaikelle.
2. Tunne dronesi. Tiedä sen paino ja C-luokitus, jotta tiedät, missä saat lentää.
3. Tarkista ilmatilarajoitukset. Käytä Droneinfo.fi sivustoa tarkistaaksesi kieltoalueet ennen lennätystä.
4. Kunnioita yksityisyyttä. Älä kuvaa ihmisiä heidän luvattaan paikoissa, joissa on oikeutettu odotus yksityisyydelle (esim. kodit, piha-alueet).
5. Lennätä turvallisesti. Pidä drone näkyvissäsi, älä lennätä ihmisjoukkojen päällä ja noudata 120 metrin maksimikorkeutta.
6. Hanki vakuutus. Vaikka se on pakollinen vain yli 20 kg droneille, vastuuvakuutus on vahvasti suositeltava kaikille drone-harrastajille mahdollisten vahinkojen varalta.

Tämä dokumentti on tiivistelmä. Tarkista aina ajantasaisin ja virallinen tieto osoitteesta www.droneinfo.fi.